重庆和山西,李克强来到太原市小北关棚户区考察

2013年3月,李克强就任国家总理以来的首次开年考察,在召开了新一届国务院第一次全体会议6天后,方位东,地点是江苏、上海。当年3月28日,李克强在上海外高桥保税区考察时,曾鼓励支持上海积极探索,建立自贸区试验区。5个月后,上海自贸区正式成立。2015年1月,开年考察,李克强再次将方位定准东方,当时获批仅25天的广东自贸区迎来国务院总理李克强。

2013年3月,李克强就任国家总理以来的首次开年考察,在召开了新一届国务院第一次全体会议6天后,方位东,地点是江苏、上海。当年3月28日,李克强在上海外高桥保税区考察时,曾鼓励支持上海积极探索,建立自贸区试验区。5个月后,上海自贸区正式成立。2015年1月,开年考察,李克强再次将方位定准东方,当时获批仅25天的广东自贸区迎来国务院总理李克强。

总理考察山西:关注去产能和棚户区

李克强说:“我自己就是在棚户区成长起来的,深知你们的艰辛。上厕所是最难的一件事,要排队。”临别时,李克强对居民们说:一定要尽快让你们住上新楼房!

值得一提的是,2015年年底召开的中央城市工作会议,首次给出了棚户区改造的时间表。这个时隔37年后再次召开的会议要求,加快棚户区和危房改造,有序推进老旧住宅小区综合整治,力争到2020年基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造。

开年考察主题有讲究

当习近平总书记在重庆考察时,全国多个省份,包括上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、贵州、云南等地的主要负责同志,共同奔赴重庆。

重庆和山西,李克强来到太原市小北关棚户区考察。“你们愿意搬么?”李克强在现场问棚户区居民们。“都愿意”,“110%都愿意搬”,居民们大声回应。

北京青年报记者注意到,李克强在山西太原考察了太原钢铁集团。

2016年的首个工作日,李克强又身在外地考察。去年1月4日,李克强现身广东深圳,今年他的身影出现在山西太原。

清华科技园太原分园聚集了200多家高新技术和众创小企业。当天,李克强走进了三合盛节能技术服务有限公司,在众创空间,则走到了一个个创业平台,兴致勃勃地观看创意产品,勉励创客们大胆往前闯,用自己的新点子打造新产业。

上月12月20日至21日,中央城市工作会议在北京召开。会议指出,加快棚户区和危房改造,有序推进老旧住宅小区综合整治,力争到2020年基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造。这意味着棚改有了清晰的时间表和路线图。而此次李克强在2016年新年首个工作日就走入山西的棚户区,观察人士普遍感到李克强对棚改民生工作的重视及对地方政府的“督战”意味。

东中西部省份都有涉及

重庆和山西,李克强来到太原市小北关棚户区考察。北京青年报记者注意到,李克强在山西太原考察了太原钢铁集团。

2015年上半年,31个省市区中,重庆的GDP增速最快,达到11%;山西则是倒数第二,仅2.7%,仅仅领先倒数第一的辽宁0.1个百分点。更
详细的对比是,2011年,山西的GDP增速还是13%;2012年则是10.1%;3年时间,数字则从8%、4.9%掉到了2.7%。而从2002年起
至今的10多年间,重庆的增速则一直维持在两位数。

“我自己就是在棚户区成长起来的,深知你们的艰辛。”中国国务院总理李克强4日在太原市中心的一处棚户区说。

开年考察主题有讲究

为何关心棚户区?站在棚户区的李克强对棚户区的居民说:“我自己就是在棚户区成长起来的,深知你们的艰辛。”而在2015年6月,李克强也曾在国务院常务会议上谈及棚户区改造,当时他语气沉重地说:“我这几年在国内考察,看到有些地方的棚户区,十几万人挤在一起,密密麻麻一大片。同一个城市,这边高楼大厦,那边棚户连片。许多棚户区不具备基本的生活条件!”

当天下午,习近平还到重庆京东方光电科技有限公司考察,观看柔性屏、超高清显示屏等产品演示。他甚至用放大镜贴着玻璃面板观看里面的电话。他在现场强调,一定要牢牢地把创新掌握在手里,把创新搞上去。

2013年3月,李克强就任总理之初到内蒙古包头考察棚户区,入户看望群众时“遭遇”一名光屁股小孩“抢镜”,后来此处的棚户区改造项目帮助孩子一家乔迁新居。就任总理以来,李克强多次赴内蒙古、天津、贵州等地考察棚户区改造,并多次主持召开推动棚改工作的会议及作出批示,把棚改放在民生工作的突出位置。

此次开年考察,李克强选准山西,这样他开年考察的足迹已遍布东中西部省份。为何选在山西?北青报记者认为,山西2015年以来的GDP增速值得考虑。2015年以来,山西前三个季度的GDP增速分别是2.5%、2.7%、2.8%,虽然从季度看,增速一直略有增长,但就全国排名来说,山西一直在全国31个省份中排名倒数第二,仅比位居倒数第一的辽宁省略高一点。李克强还鼓励遇到很大下行压力的太钢集团:“相信你们能把困难扛过去!”

1月4日李克强总理来到山西太原,分别考察了太钢集团、晋商博物馆,还走进太原市小北关棚户区居民家中与百姓交流。此前三年的开年考察,李克强先后选择苏沪、陕西、广东等地。北京青年报记者注意到,其中两次选择东部省份,并两次考察自贸区。

重庆的经济数据让人印象深刻。过去两年,在中国各地经济增长普遍遭遇困难的局势下,重庆连续两年GDP增速领跑全国。重庆市市长黄奇帆撰写的文章,
一些数据尤其值得揣摩:2014年,重庆市工业总产值2万亿元,电子信息和汽车各占5000亿元,都分别增长了20%;汽车产业方面,重庆市集聚了国内外
10个品牌商,同时形成了1000家零部件配套企业,电子信息产业方面,重庆集聚了10多个品牌商和代工商,零部件企业有860多家。而另一些数据是,全
国钢铁产量从1亿吨跃升到10亿吨,重庆始终是600万吨;过去8年,全国煤炭产量从20亿吨上升到50亿吨,重庆一直维持在4000万吨;全国火爆、近
来频频引发事端的P2P信贷,重庆的态度是“基本不碰”。

棚改一直是李克强关注的重点。早在2005年,李克强主政辽宁期间就大力推动辽宁老工业基地的棚户区改造,改造城市棚户区2910万平方米。这一成就被联合国人居署赞为“世界奇迹”。担任常务副总理期间,李克强亦推进包括“棚改”在内的保障性安居工程,强调“即使是天大的困难也要上”。

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棚户区改造受总理关心

两位国家领导人对新年第一站的选点显得意味深长。

城市棚户区的居民大多熟悉“出门就下坡,雨天漏不停,挑水累倒汉,生火愁煞婆”的生活。据介绍,该片区仅有一处水龙头,一个公厕,没有暖气和下水道,平房密度大、使用年限久、人均建筑面积小、房屋质量差、抗震标准较低、交通不便、配套不齐全且治安和消防隐患较大。

在北青报记者看来,2016年开年考察选择太原钢铁集团背后也不无深意。值得关注的是,上个月召开的中央经济工作会议提出2016年的五大经济任务,其中第一项即是去产能。工信部副部长冯飞此前曾在国务院政策例行吹风会上表示,目前有很多行业出现了严重的产能过剩,包括钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等行业。其中,钢铁行业是排在第一位的。另外,太原钢铁集团属于国企,也就在2015年年底国企改革总体方案落地,2016年如何部署落实也是政府工作重点。

图片 1李克强考察太原棚户区供图/中国政府网

“去产能”是此次李克强山西考察的关键词。

有居民反映棚户区居住之难:“总理,我们这里连厕所都没法上,那旱厕又脏,大冬天冷啊。”“几百户就这一个水管,也没有下水道,一下雨家家户户都进水。”“冬天没有暖气,烧的都是蜂窝煤。”

李克强此次开年考察中,值得关注的还有棚户区视察。

东中西部省份都有涉及

有专家指出,从习近平总书记和李克强总理两人2016年第一站去哪了可以看出,经济与社会的发展仍是中央工作的重中之重。

“总理来让俺们感到关心和温暖”,李反玉对记者说,“新一年,我们有了更多的盼头”。

李克强就任总理以来,棚户区改造等民生工程始终是其关心的问题。据北青报记者了解,自2013年以来,国家审计署已连续三年持续关注棚户区改造项目。2015年8月,国家审计署官网曾发布《2014年城镇保障性安居工程跟踪审计结果》,其中称,2014年,全国完成棚户区改造276.93万户,273.67万户城镇低收入住房困难家庭享受住房租赁补贴,平均每户每月补贴201元。

从78岁老太太李反玉家低矮破败的平房出来后,当听说太原还有80多片这样的棚户区,李克强站在狭窄巷道对随行部长动情地说:“你们看见了吧?老百姓还住在这样的环境里,中国要做的事还多着呢!”临别时李克强对居民们说:一定要尽快让你们住上新楼房!

田丰伦对时代周报记者说:“习近平总书记的讲话,明确了长江经济带建设的发展思路从过去的强调黄金水道、立体交通走廊,到如今强调绿色发展之路。”

李克强走入78岁棚户区居民李反玉家,平房低矮破败,屋内墙皮多已胀鼓掉落,裸露出墙体的土坯。李克强详细询问李反玉老人的生活情况。李反玉介绍说,棚户区里吃水没有自来水要靠担水,做饭无法用煤气只能用电。

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在北青报记者看来,2016年开年考察选择太原钢铁集团背后也不无深意。值得关注的是,上个月召开的中央经济工作会议提出2016年的五大经济任务,其中第一项即是去产能。工信部副部长冯飞此前曾在国务院政策例行吹风会上表示,目前有很多行业出现了严重的产能过剩,包括钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等行业。其中,钢铁行业是排在第一位的。另外,太原钢铁集团属于国企,也就在2015年年底国企改革总体方案落地,2016年如何部署落实也是政府工作重点。

对此,袁钢明对时代周报记者说:“在今年中央经济工作会议定下的五大任务中,第一条就是去产能,山西就是一个典型。产能过剩实质就是投资过
剩,2008年以来,国家将大量资金投入到长期性的项目,尤其是基建项目中,试图用投资来拉动经济,结果就造成了钢铁、煤炭、水泥、玻璃等产业的急速扩张
与严重过剩。要解决这些问题并不容易,去产能的过程,必须出现新兴业态,新的发展动力,高附加值、技术与知识密集型产业,服务业来引流资金与就业。”

走出李反玉家,李克强听说太原还有80多片这样的棚户区。他站在狭窄巷道里对随行的部长们说:“你们看见了吧,老百姓还住在这样的环境里,中国要做的事还多着呢!”

棚户区改造受总理关心

李克强就任总理以来,棚户区改造等民生工程始终是其关心的问题。据北青报记者了解,自2013年以来,国家审计署已连续三年持续关注棚户区改造项目。2015年8月,国家审计署官网曾发布《2014年城镇保障性安居工程跟踪审计结果》,其中称,2014年,全国完成棚户区改造276.93万户,273.67万户城镇低收入住房困难家庭享受住房租赁补贴,平均每户每月补贴201元。

这个项目成立的背后,是新加坡主权基金淡马锡和它的追随者“重庆版淡马锡”—渝富集团牵手,两者拟成立一只合资的中新投资基金。

据介绍,目前太原市杏花岭区政府正在开展房屋征收前的入户调查、征求意见等前期工作,计划今年3月启动房屋征收补偿工作,6月进场开工。

这与李克强2015年的开年考察完全不同。2015年,李克强选择中国经济发展的前沿阵地——广东深圳,考察互联网银行、创客空间等新兴业态。两个月后的政府工作报告中,李克强3次提及互联网发展,并提出要制定“互联网+”行动计划。2015年,不仅是互联网在政府工作报告中出现次数最多、篇幅最重的一年,也是名副其实的“互联网+”年。与此同时,“大众创业
万众创新”催发了一批“创客”。

李克强开年考察有什么讲究?

重庆市社科院区域经济研究中心主任李勇对时代周报记者说:“这个项目是没有边界的,重庆一直在布局发展临空经济与金融,这是一个契机。”

1月4日是2016年的首个工作日,当天到山西考察的李克强赴太原市小北关棚户区考察。该片区约830户居民,建筑面积3.3万平方米,房屋大多建于上世纪五十年代。

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