有的是为了寻求企业合作,中方决定2018年在中国举办中非合作论坛峰会

中国驻南非大使林松添强调,这是南非新总统拉马福萨就任后首个中国经贸代表团赴南考察访问,既是中国政府推进两国地方政府交流的重要外交行动,更是中国政府率先行动,对拉马福萨总统“新投资倡议”等重大发展举措的重要呼应和强有力支持,目的就是要再次表明,中国愿成为南非实现经济社会转型发展进程中最可靠的朋友和最强劲的发展伙伴。

摘要:
今年中国外交有四大主场活动,其一就是9月召开的中非合作论坛峰会。峰会之前,不仅中非高层官员开启了互访模式,地方政府也展开交流合作,有数个非洲代表团赴中国学习发展经验。今年1月至今,王毅已两次访问非洲。
…对中非关系而言,2018年是不同寻常的一年,是承前启后的一年。3月8日,外长王毅表示,今年中国外交有四大主场活动,其一就是9月召开的中非合作论坛峰会。政知见(微信ID:bqzhengzhiju)发现,峰会之前,不仅中非高层官员开启了互访模式,地方政府也展开交流合作,有数个非洲代表团赴中国学习发展经验。今年1月至今,王毅已两次访问非洲。两位正国级分别出访非洲6国这几年中非高层交往活跃,今年以来变得更加频密。中国已经有两位国家领导人、三位国务委员踏上非洲大地。1月,王毅于12日至16日对卢旺达、安哥拉、加蓬、圣多美和普林西比4个非洲国家进行正式访问。这是王毅今年的首次访问,也延续了连续28年来中国外长年初访问非洲的传统。△王毅与卢旺达外长穆希基瓦博会谈△王毅会见安哥拉总统洛伦索2月,农历新年后,国务委员兼国防部长常万全出访加蓬和赤道几内亚。3月,两会刚结束,国家主席习近平特别代表、中共中央政治局委员杨洁篪23日至24日正式访问南非。5月,全国人大常委会委员长栗战书出访非洲3国——埃塞俄比亚、莫桑比克和纳米比亚,这是他担任全国人大常委会委员长后的首次出访,时间长达9天(9日至18日)。紧接着,又一位国家领导人踏上访非之旅。全国政协主席汪洋刚刚对刚果(布)、乌干达、肯尼亚三国进行了正式友好访问。在汪洋访问上述三国时,对方领导人均表示,支持中方办好中非合作论坛北京峰会,并期待共同规划非中关系美好未来。△汪洋对乌干达进行正式友好访问还是6月,王毅再次访非,在南非出席金砖国家外长正式会晤。同时,今年以来,还有一些部委官员和地方官员访问非洲。1月28日至2月7日,国家工商总局局长张茅率团访问马达加斯加、毛里求斯和坦桑尼亚。知识产权、“一带一路”倡议是此访会谈的焦点。3月9日至12日,外交部部长助理陈晓东访问塞内加尔、毛里塔尼亚。6月10日起,浙江省委书记车俊率团访问津巴布韦、南非、毛里求斯三国。据统计,今年以来,中国高层官员已访问了非洲的18个国家。半月内,非洲三国领导人访华不仅是中国官员出访非洲,政知见(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,全国两会闭幕后,半个月内就有三位非洲国家领导人先后来华进行国事访问。3月22日,国家主席习近平同喀麦隆总统比亚举行会谈。比亚表示,喀麦隆高度赞赏“一带一路”倡议,支持中非合作论坛框架内合作。中国对非政策在非洲是广受欢迎的。3月29日,纳米比亚总统根哥布对中国进行国事访问。作为“全天候”的朋友,根哥布表示,中国从来没有殖民过非洲、从来没有掠夺过非洲,一直平等对待非洲中小国家。几天后,中国又迎来了一位非洲领导人,而且还是国事访问。4月2日至6日,津巴布韦总统姆南加古瓦访华。这是姆南加古瓦2017年11月就任津巴布韦总统后首次访问非洲大陆以外的国家。在纳米比亚和津巴布韦领导人访华时,中纳、中津关系均提升为全面战略合作伙伴关系。上述非洲三国领导人访华时,除了到访北京,还赴上海、安徽、浙江访问。其中,喀麦隆和纳米比亚总统均访问上海,姆南加古瓦前往安徽和浙江。值得注意的是,津巴布韦总统访华内容丰富,他带领10名内阁部长以及约80名企业高管来到中国。姆南加古瓦到访安徽,考察农业是行程之一。事实上,安徽和津巴布韦农业合作由来已久。资料显示,2010年底,安徽农垦集团与津巴布韦联合成立皖津农业发展有限公司,签订了农业开发的合作协议。2016年,政知见(微信ID:bqzhengzhiju)曾采访过一个访问安徽农机企业的非洲代表团。当时,代表团成员津巴布韦农业部常务副部长齐西科•瑞森对烘干机产品非常感兴趣,“烘干这个问题在我们那一直没有很好地解决”。任命中非合作论坛事务大使作为中国今年四大主场外交之一的中非合作论坛,9月即将迎来第18个年头。2000年10月,中非合作论坛第一届部长级会议在北京召开,中非合作论坛正式成立。此后,中非合作论坛每三年举行一届部长级会议,至今已举行六届。关于此次论坛,外交部发言人耿爽曾表示,南非方面和许多非洲国家普遍希望将2018年论坛会议升格为峰会。根据论坛非方成员的强烈愿望,并着眼于中非关系发展的现实需要,中方决定2018年在中国举办中非合作论坛峰会。既然是峰会,论坛的规格不言而喻,而且意味着非洲多个国家的元首也将汇聚北京。近日,王毅提及这次论坛峰会称,我们正在全力推进北京峰会的筹备工作。习近平主席和拉马福萨总统共同邀请论坛非方成员领导人与会工作已经完成,大多数非洲国家领导人已经确认出席。值得一提的是,针对中非合作论坛,中国外交方面还有一项“特殊”任命。今年5月,外交部非洲司司长戴兵接受新华社采访时表示,自南非约翰内斯堡峰会以来,中国先后同14个非洲国家建立不同类型的伙伴关系或进一步提升双边关系定位,中方任命了外交部中非合作论坛事务大使,40多个非洲国家任命了中非合作论坛峰会成果落实协调人。政知君注意到,中非合作论坛事务大使由周欲晓担任,他也是一位资深外交官,2017年以来频频访问非洲,曾担任中国驻利比里亚、赞比亚大使。他此前曾表示,今年是中非合作论坛成立18周年。作为一个人的话,18周岁就成年了,作为一个组织,也是这样。其他领域合作除了政治领域,中非在经贸、金融、人文、医疗等领域均有广泛的合作。经贸领域,近年来中国对非贸易实现跨越式增长,从2000年的106亿美元增至2017年的1700亿美元,
2014年中非贸易额更是达到创纪录的2219亿美元。值得注意的是,今年5月29日至30日,东部和南部非洲宏观经济与金融管理研究所(MEFMI)在津巴布韦首都哈拉雷举办了一场“国家外汇储备管理”研讨会。会上来自14个非洲国家的央行和财政部官员,讨论了使用人民币作为该地区储备货币的可行性。津巴布韦央行建议非洲南部和东部国家将人民币作为储备货币。此前,包括南非、尼日利亚、肯尼亚等主要经济体在内的8个非洲国家已经将人民币纳入其外汇储备。中国社会科学院世界经济与政治研究所国际金融研究室主任刘东民告诉政知君,非洲14国的这一举动无疑是件好事。此外,中非地方政府合作近年来也持续进行着。今年5月,以“摆脱贫困与可持续发展”为主题的第三届中非地方政府合作论坛在北京举行。中非国家政要、地方政府官员、有关行业协会和企业代表约400人参会。政知见(微信ID:bqzhengzhiju)发现,“中国经验”在非洲是一个热门词汇。姆南加古瓦访华前曾表示,津巴布韦正在进行改革开放,在这一过程中,津巴布韦将学习中国的发展经验。在第三届中非地方政府合作论坛上,卢旺达社会经济发展国务部长哈雷利马纳表示,卢旺达目前已经取得了不小的成绩,但是还需要加强向中国的学习,借鉴中国的经验。政知君此前采访过一些非洲官员,谈及哪些中国经验能带回去,他们则表示中国政府在扶贫、减贫方面的强大的执行力和强烈的责任感是让他们印象深刻并且希望借鉴的。为了学习中国经验,非洲国家的一些人士时常来中国参加“培训班”。5月4日,由国家商务部举办、湖南省商务厅培训中心承办的“2018年赤道几内亚中国发展经验研修班”开班仪式在湖南长沙举行。5月9日,国家行政学院苏丹公共管理部级官员研讨班一行20人到深圳行政学院学习考察。资料
| 人民日报、新华社、外交部官网、中非合作论坛官网 撰文 | 赵萌 编辑 |
庄立人

摘要:
本月以来,至少有4位地方党政一把手率团出国,先后赴10个国家访问。最近,省级党政一把手率团外出的情况比较多。政知见(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,最近有不少一把手赴他省访问,当然,访问的目的不同,有的是为了学习先进经验,有的是为了寻求企业合作,还有的是为了贯彻高层部署脱贫攻坚。除了赴他省访问,还有一些省委书记或省长率团出国。据政知君统计,本月以来,至少有4位地方党政一把手率团出国,先后赴10个国家访问。4位一把手去了10个国家这4位地方党政一把手是上海市长应勇、浙江省委书记车俊、湖南省长许达哲和吉林省长景俊海。6月2日至10日,应勇率团到日本、以色列、土耳其访问6月10日至19日,车俊率团到津巴布韦、南非、毛里求斯访问6月23日至26日,许达哲率团到埃塞俄比亚访问6月17日至26日,景俊海到德国、奥地利、韩国访问这些党政一把手在国外访问的时间各不相同,比如许达哲在埃塞俄比亚行程为4天,而景俊海在国外访问的行程则为10日。在政知君的印象中,一把手率团出国,多为寻求战略投资者、扩大对外开放,但从微观上来看,各个省份的诉求其实是不一样的。比如吉林。根据吉林当地媒体披露的消息,景俊海赴德国、奥地利和韩国访问,曾与当地政府、商会和企业展开会谈洽商,以汽车产业和冰雪产业为先导,推动企业深度对接。关键词是“汽车产业和冰雪产业”,这也是吉林本省要大力发展的产业。为什么要发展这些产业?这就要提到大家比较熟的一个词——东北振兴。吉林的目的,是为了“吉林新一轮全面振兴汇聚力量”。出国前在北京参加了一场座谈其实,为了吉林振兴,景俊海没少下功夫。在开始为期10日的国外访问之前,景俊海曾在5月27日至6月2日先后赴江苏、广东两地,在这两地,景俊海都提到了这样一句话:吉林走出振兴发展新路,离不开江苏企业的参与和支持(需要广东企业关注吉林、积极支持)。在赴德国访问前两天,景俊海还在北京参加了一场工作座谈——吉林省政府在北京分别与科技部、工信部、财政部、国家统计局、国家烟草专卖局举行的工作会谈。这场会谈的背后,也是“吉林老工业基地全面振兴”。在5月底接受人民网采访时,景俊海说了这么一句话,“从年初至今,吉林省共举办了28场各类招商活动,每一场他都亲自参加与企业交流”。上海市长率团出国的关键词上海市长应勇在本月初率团去了三个国家,行程为9天。据政知见(微信ID:bqzhengzhiju)观察,应勇的任务也不少,关键词是“城市管理”、“寻求合作”和“一带一路”。虽然都是为了寻求合作,但和吉林不同,上海的关键词是科技创新、智慧城市等。这里有一个背景是,上海正致力于建设国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和文化大都市。应勇赴国外访问的第一站,是日本。在横滨时,应勇还考察了横滨轨道交通。在会见东京都知事小池百合子时,应勇说:“上海和东京都是超大型城市,在城市发展方面有许多共同话题,也面临许多共同的挑战和任务。希望今后在城市管理、社会治理和社区管理方面借鉴东京的先进经验。”离开日本后,应勇赴以色列。当然,也是寻求合作。据当地媒体披露,在以色列时,应勇说:“以色列是创新之国,有许多创新创业企业,特别是原创技术和应用技术在世界上享有盛誉。上海具有人才、科研、资本、市场的优势。双方可在通信技术、人工智能、生物医药、集成电路等领域进一步开展合作,希望吸引更多以色列研发企业和科研成果来沪孵化、产业转化。”总结一句话就是,加强科技创新合作。应勇赴国外的第三站,是土耳其。应勇在会见伊斯坦布尔市市长时说,上海和伊斯坦布尔同为“一带一路”沿线重要节点城市,两市合作潜力巨大。这里便是政知君所说的第三个关键词,“一带一路”。“一带一路”“一带一路”也是浙江省委书记车俊和湖南省长许达哲率团出国的一个关键词。先来看看民营经济和对外投资大省浙江。今年4月3日,国家主席习近平在人民大会堂同津巴布韦总统姆南加古瓦举行会谈。当时,习近平强调:深化在“一带一路”和中非合作论坛框架内合作,继续有序推进基础设施建设、农业、投融资等领域合作,中方支持津方探索符合自身国情的发展道路。那次会见两个月后,车俊率团出国,第一站便是津巴布韦。那次访问用时4天(当地时间6月10日至13日),期间,车俊还会见了津巴布韦总统姆南加古瓦、副总统奇温加。在津巴布韦举行的一场商务论坛上,浙江省商务代表团近50家企业和津巴布韦商界人士参加商务论坛。据媒体报道,“浙津双方签订了10个合作项目,涉及资源开发、合作共建经贸合作区、企业海外营销网络建设等领域,协议总投资11.8亿元。”湖南省长许达哲出访埃塞俄比亚的关键词,也是“一带一路”。“此次到访是为了全面落实‘一带一路’倡议,实施湘埃已经达成的合作协议,巩固提升两地友谊。湖南愿意同埃塞俄比亚分享发展经验,扩大湘埃经贸合作,推动湘企来埃投资和优质富余产能走进非洲。”许达哲在25日会见埃塞俄比亚总理时说。要新一轮全面振兴的吉林,也是中国“一带一路”倡议向北开放的重要窗口。在中欧班列“长满欧”德国纽伦堡发车仪式上,景俊海下达发车令,最后一箱货物吊装上车,列车满载出发,驶向长春。资料
| 浙江日报 吉林日报 湖南日报等 撰文 | 孟亚旭

人民网约翰内斯堡6月24日电
6月21日,中南经贸合作协议大型签约仪式在南非立法首都开普敦国际会议中心隆重举行,89家中南企业签署了93个投资贸易合作协议,金额约近20亿美元。南非新政府外长潘多尔、贸工部长帕特尔、农业部长迪迪扎、议会外委会主席马哈贝拉拉以及三部总司长、副总司长和政党、议会等高官及中南商界、媒体和中国驻南非使馆、驻开普敦总领馆外交官及华侨华人等500多人出席。

林松添指出,中方将鼓励和支持更多的中国企业来南考察投资,期待南非政府创造更好的投资环境,吸引更多的中国企业来南投资兴业。

除拉马福萨总统外,埃及和塞内加尔总统等非洲领导人也将作为嘉宾国领导人与会。非洲是正在崛起的大陆,发展潜力巨大。我们希望此次峰会也能够关注非洲,认真倾听非洲的声音,支持非洲实施非盟《2063年议程》。同时也希望发达国家能切实履行帮助非洲发展的责任和义务,加大对非投入,助力非洲实现自主可持续发展。

浙江省经贸代表团此次访问是应津巴布韦、南非、毛里求斯等国各有关部门邀请,访问旨在推动“一带一路”建设,进一步加强与津巴布韦、南非、毛里求斯在经贸、旅游、教育、农业、文化和基础设施建设等领域的交流合作。访问期间,代表团除出席浙江省与津巴布韦、南非、毛里求斯分别合办的商务论坛,还将签约一批合作项目。

林大使:美国这一当今唯一的超级大国,为了维护自身霸权地位,实现自身“再伟大”,坚持“美国优先”政策,发起了全球贸易战,中国、印度、墨西哥和欧洲、日本等全世界无人可以幸免,破坏的是基于规则的自由贸易体系和公平、正义和法治等普世价值,给世界经济金融形势造成了严重负面影响,必然遭到全世界人民的坚决反对。

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记者:当前南非开启了新时代,拉马福萨总统在新一届议会发表就职后首次国情咨文。中国政府选择在此时派大型经贸代表团访南有何考虑?对两国关系有何重要意义?能否简单介绍代表团组成情况,以及此次双方达成的重大合作成果?

南非贸工部副部长马格瓦尼谢表示,浙江经贸团访南的机遇不可多得,值得南方倍加珍惜。南方热切希望在高科技、电子以及制造业领域同包括浙江在内的中国各地区探索投资合作机遇,携手打造领先世界的新兴投资市场。

贸易是互惠互利的。贸易战没有赢家。美国并未从中受益,相反自绝于中国巨大市场。今年前5个月,中国自美进口同比下降了约30%。据预测,美国将因对华贸易战失去200多万个就业岗位,美每个家庭平均将增加2000多美元开支,并使美GDP减少1%。从中长期看,美国将自绝于中国巨大市场。

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记者:本月底二十国集团大阪峰会即将在日本召开,习近平主席和特朗普总统将举行会晤。国际社会对中美两国在峰会期间就贸易问题达成共识,尽快停止贸易战,抱有强烈期待。请问这是否现实?当前形势下,大阪峰会能否为推进全球经济治理做出新贡献?非洲能否从中受益?

车俊表示,此次率团访南,主要目的就是响应习近平主席关于“一带一路”倡议和浙江等沿海省份优先开展同南非互利合作的号召,发掘浙江与南非的巨大合作潜力,推动浙江与南非各领域友好合作更上一层楼。

此外,申办工作许可难也是一大障碍,这主要是认知问题。对华为这样的高科技企业和北京汽车如此重大投资项目,给予必要科创和高级管理人员工作许可,对项目顺利运作是十分必要的。外资项目如能实现90%以上就业本地化,都应受到欢迎。相信他们,如能在当地找到适岗人员,投资者肯定不会到中国去雇佣,因为从中国来成本太高,且必须24小时照顾。

中新社约翰内斯堡6月14日电
中国驻南非大使馆14日举行招待会,欢迎浙江省委书记车俊率领的经贸代表团访南。

很多中国潜在投资者告诉我,他们非常想到南非来投资,但有三大关切或担忧,一是人身、财产安全;二是优惠政策和法律保障;三是政府办事效率。

南非经济发展部部长帕特尔代表拉马福萨总统和南非政府欢迎并感谢车俊率领如此庞大经贸代表团访南,以实际行动推进两国友好互利合作。相信此次浙江省经贸团的来访定能进一步拓展这一积极势头,带动更多中国企业来南非投资兴业,让中南经贸关系更加平衡、更加互补、更加富有成效,更好造福两国人民。

林大使:南非是非洲综合实力首强,拥有资源丰富、区位优越、发展基础和条件良好三大独特优势。更有拉马福萨总统这样精通经济,坚持多边主义,奉行务实外交,致力于吸引投资、发展经济、创造就业、改善民生,建设发展型政府的好总统。我们完全赞同拉马福萨总统施政理念和纲领,即当前南非面临的最大挑战或唯一的共同敌人是贫困,摆脱贫困的关键是扩大生产、创造就业,新政府的首要任务是提高政府效率,建设平安南非,改善投资环境,吸引投资、发展经济。南非是世界上投资创业和旅游最好的潜在目的地之一。

记者:目前,美国商务部副部长和助理国务卿正在莫桑比克出席第12届美非商业峰会。助理国务卿纳吉还在访问非洲。这和中方经贸代表团访南时间不谋而合,是否可以认为中美两国在非洲“打擂”?

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