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9月19日,国务院总理李克强在纽约联合国总部出席第71届联大解决难民和移民大规模流动问题高级别会议并发言。新华社记者
李学仁 摄

李克强认为,国际社会要切实对难民施以援手,人道主义精神必须弘扬,道义底线不能突破。难民和移民问题的解决,需要加强国际合作。要充分发挥联合国机构的协调作用,制定和实施全面系统的解决方案,携手打击偷渡、人口贩运、恐怖主义的行为。难民和移民问题的解决,也离不开来源国的自身努力。有关当事方要以对话解决争端,以协商化解分歧。国际社会也要劝和促谈,努力使难民和移民来源国走上长治久安之路。各国应促进开放联动式增长,减少全球发展不平衡问题,推动共同发展进步。

李克强将其带到联合国讲台上必威官网,而李克强在联合国大会的首秀就提出了承诺援助难民的系列中国主张。李克强将其带到联合国讲台上必威官网,而李克强在联合国大会的首秀就提出了承诺援助难民的系列中国主张。李克强将其带到联合国讲台上必威官网,而李克强在联合国大会的首秀就提出了承诺援助难民的系列中国主张。怎么做,真金白银,某种意义上比怎么说更触及实质。然而这里面有一个厘清“责任观”的问题。中国作为联合国常任理事国,在难移民这一全球性议题上当然有义不容辞的责任。该出手时就出手,正如李克强在当天会议上所言,中国把人道主义援助视为“道义之举”。

用外交世界杯形容正在召开的第71届联合国大会毫不夸张:联合国193个会员国的国家领导人和高级代表出席,其中中国总理李克强是首次出席,美国总统奥巴马和联合国秘书长潘基文则将上演告别秀;反恐、英国脱欧、土耳其政变等过去一年来国际政坛风云的变幻,这几天都会在联大舞台上集中展现。

与此相应,在联合国这个庄严的讲台上,李克强代表中国宣布的3项举措,实打实地彰显了基于人道主义的国际政治理念。中国将这样做:在原有援助规模的基础上,向有关国家和国际组织提供1亿美元的人道主义援助;积极研究把中国-联合国和平与发展基金的部分资金用于支持发展中国家难民移民工作;积极探讨同有关国际机构和发展中国家开展三方合作。

据德国媒体报道,李克强还表示,中国将积极研究把中国-联合国和平发展基金的部分资金,用于支持发展中国家的难民和移民工作。

同时,中国经济虽有了很大发展,但仍是发展中国家,愿意承担与自身能力相适应的责任。李克强在联合国所承诺的援助资金,是中国的量力而为,我们决不放空炮;所承诺的援助方式,比如使用和平与发展基金的部分资金、开展三方合作等,也是真正的“务实之举”。

难民危机占据了此次联大议题的核心位置。据福克斯新闻网报道,193国领袖和代表19日在联合国难民峰会上通过了《关于难民与移民的纽约宣言》,呼吁各国保护难民的人权,促进和增加安置难民得到人道主义援助。

人道主义的价值观,这是李克强主张的要旨。在联合国的讲台上,中国总理的视野超越国别和地域。他将难民和移民问题视为一场“拷问人类社会良知”的人道主义危机,因此郑重向国际社会发出呼吁:“每一个人的生命都是宝贵的,每一个人的尊严都应得到维护,人道主义精神必须弘扬。”中国传统政治伦理中有着人道主义的丰沛思想资源,李克强将其带到联合国讲台上,从而丰富了中国当代外交与政治的实践。

对此,有媒体评论说,在联合国的首场活动,阐述理念、承诺硬招,李克强总理在这个最高的国际场合,展示了中国软实力。

更关键的是,李克强的“说”与“做”,在一个更高层面上实现了统一,那就是发展。战乱冲突、贫穷落后是难移民问题的主要根源,实现真正的包容性增长方为治本之策。中国的主张和举措,牢牢把握住了解决问题最关键点——长远和根本地看,出路还蕴藏在发展这一主题中。这也是李克强一直以来在国际外交舞台上所强调的,以发展弥合伤痕、促进平衡、共同向前。

但这一核心议题也是难解之题。美国CNN就将解决全球最严重的难民危机列在了出席联大会议的全球领导人,需要面对世界最艰难的任务清单上。

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